盱眙：创新举措深化“厂中厂”安全生产治理行动

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盱眙：创新举措深化“厂中厂”安全生产治理行动

今年以来，盱眙县创新举措持续推进“厂中厂”专项治理行动，形成了6项24条重点治理内容、35条工作清单，实现了覆盖摸底100%、协议签订100%、应急处置图100%、一键响铃100%，有效促进全县安全生产本质提升。

“协议”定责任，“一人”抓协调。盱眙县在推进“厂中厂”安全生产专项治理中，要求由出租方牵头，与每一家承租企业签订与自身安全管理现状相符的安全生产管理协议，明确出租方、承租企业各自安全生产、消防安全责任，全面压实租赁双方安全管理职责。目前，已组织租赁双方签订安全生产管理协议234份。该县要求出租方指定专门的安全管理人员，负责“厂中厂”区域安全生产工作统一协调管理，定期开展覆盖整个“厂中厂”区域的安全检查，全面排查覆盖整个“厂中厂”的安全风险管控责任区。

“清单”管源头，“一图”知底数。依据省市文件精神，结合经济开发区实际，盱眙县编制《“厂中厂”不予准入清单和清退条件清单编制指导细则》，指导出租方根据厂房使用性质、安全生产和消防安全条件，编制符合厂区实际的不予准入清单和清退条件清单，严把“厂中厂”准入关。盱眙县按照淮安市下发的《厂中厂安全管理一张图》，指导出租方在厂区公示栏等位置张贴，直观展示“厂中厂”整体平面分布、出租方承租企业组织架构、安全管理统一协调人、专兼职安全员、较大以上风险、紧急疏散集合点等信息，用简单实用“一张图”明晰出租方、承租企业底数和安全生产关键信息。

“卡片”明风险，“一表”查重点。盱眙县推动承租企业为员工编制“一人一卡”，明确岗位职责、操作规程、安全风险、防范措施、应急措施等应知应会内容，夯实一线员工安全生产基层基础责任，解决一线员工“不掌握安全操作规程、不知晓安全生产风险、不熟悉安全防范措施、不懂得应急处置救援”等突出问题，营造企业员工“人人懂安全，个个会应急”的良好氛围。该县编制《“厂中厂”专项治理联合检查表》，从安全生产、厂房安全、消防安全三个方面分类研究，逐条逐项细化重点治理内容，为“厂中厂”企业自查自改和监管部门深度检查提供清晰路径。

“典型”强引领，一键“响铃声”。该县按照《“厂中厂”一键响铃安装指导意见》，指导“厂中响铃”会逃生，“厂”出租方、承租企业结合企业实际，安装“一键响铃”及简易烟感报警装置，定期组织开展涉及所有承租企业的应急演练，确保及时发现预警，实现一处冒烟、处处报警，一家报警、家家响应，做到全员有序逃生。目前，安装“一键响铃”“厂中厂”企业162家、“一键响铃”398个。盱眙县应急管理局联合县消防救援大队、县住建局、县自然资源和规划局等部门，编制《示范“厂中厂”创建标准》，开展示范“厂中厂”创建工作，加强示范典型宣传推广，发挥示范引领作用，营造全社会参与“厂中厂”治理的良好氛围。（孙士奎 吴轩）

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